Les ONG en Chine
Jusqu’en 2017, les ONG étrangères ne pouvaient être enregistrées en Chine, sauf à disposer d’un capital de 2 millions d’euros. Si elles n’avaient pas de statut juridique, elles étaient par contre autorisées à développer des projets dont l’objectif était d’améliorer la qualité de vie des populations, notamment des personnes âgées, des handicapés ou des orphelins. Ces projets devaient répondre à un certain nombre d’exigences ethiques en accord avec la loi chinoise. Depuis la nouvelle loi chinoise sur les ONG étrangères, les Enfants de Madaifu ont pu s’enregistrer officiellement.
Structure juridique
L’association a initialement été enregistrée à Hong-Kong sous l’appellation de « Datong Lifeline (Hong Kong) Limited ». Elle a ensuite été enregistrée en France, à Paris sous l’appellation « Les enfants de Madaifu Association Marcel Roux en Chine », en tant qu’association sans but lucratif (JO n° 24 du 16 juin 2007, annonce 1392). Ses statuts figurent en Annexe 1. Depuis le 14 juin 2017, elle est officiellement enregistrée en Chine au Département Provincial de la Sécurité Publique du Gansu sous le numéro 00004306.
L’organisation
- Un conseil d’administration composé de 5 membres (voir liste)
- Une équipe constituée d’un salarié, chinois, responsable local de l’association, et de volontaires en Chine et en France (voir liste)
- Un réseau de correspondants locaux en France et en Chine (voir liste)
Les partenariats locaux
La réussite des « Enfants de Madaifu » repose sur la participation des acteurs locaux que l’association s’efforce de mobiliser et de coordonner :
- Les instituteurs, professeurs et proviseurs qui permettent à la fois d’identifier les enfants en détresse, de les aider et de les suivre ;
- Les autorités administratives chinoises, notamment les services locaux du Bureau de l’Education, avec lesquels l’association est en contact permanent pour évaluer les demandes d’aide et gérer les relations avec les familles et les écoles ;
- Les responsables des villages, dont les contacts quotidiens avec les familles et les écoles sont indispensables à la réussite des programmes ;
- Les familles et les enfants que l’association a déjà aidés et qui forment le premier relais de réconfort auprès des jeunes et moins jeunes qui sombrent dans la détresse.
Conseil d’administration
 | Xavier Emmanuelli, président d'honneur Né en 1938, praticien hospitalier, Xavier Emmanuelli s'est engagé dans l'action humanitaire dès 1971 avec la création de Médecins Sans Frontières. En 1993, il fonde le Samu social français pour venir en aide aux SDF. Il est Secrétaire d'Etat à l'Action Humanitaire d'Urgence de 1995 à 1997. En 1998, il fonde le Samu social international. Il est également président du Haut Comité pour le logement des personnes défavorisées.x.emmanuelli@samusocial-75.fr |
 | Charlotte Cailliez, présidente Née en 1967, Charlotte Cailliez réside à Pékin depuis 1995. D'abord documentaliste et chargée de recherche bénévole pour MSF en Chine, elle travaille ensuite comme documentaliste au service de presse de l'Ambassade de France en Chine. En 2000, elle devient assistante de production du bureau de France 2 en Asie. Depuis 2004, elle est productrice chez Hikari Productions et fait des reportages à Pékin.charlottecailliez@hotmail.com |
 | Gérard Deleens, vice-président Né en 1948, ingénieur, Gérard Deleens a fait toute sa carrière dans le secteur pétrolier, notamment en Chine de 1995 à 2005, pour Elf Aquitaine, puis pour Total. Il réside toujours en Chine, où il est désormais gérant de sociétés. Conseiller du commerce extérieur (président de la section Chine), il est également membre du conseil d'administration de l'IFCIM (Institut Franco-Chinois d'Ingénierie et de Management) et de l'Alliance Française en Chine, et président fondateur de l'association France Pékin Assistance.gerard.deleens@gmail.com |
 | Jean-Pierre Fouilleul, trésorier Né en 1953, Jean-Pierre Fouilleul, a travaillé en France sur des chantiers de travaux publics comme foreur-mineur, puis fait deux campagnes au Pole sud qui l'amènent à passer en Chine. Il s'y installe en 1989 comme superviseur sur des chantiers à Pékin, Fuzhou, Shanghai, Laibin, Nankin, dans des entreprises française et allemande. Il travaille depuis 2003 dans une compagnie de construction chinoise et réside à Pékin.jpfouilleul53@hotmail.com |
 | Anne de Kermadec, secrétaire Née en 1954, licenciée de chinois, Anne de Kermadec est enseignante de français langue étrangère. Elle a participé au programme d’alphabétisation des réfugiés d’Asie du Sud-Est à Paris après 1975. Elle est ensuite partie en Asie, où elle a passé plus de vingt ans dont une dizaine en Chine. Elle y a enseigné le français et été représentante à Pékin d’une agence de voyages française. Elle est revenue à Pékin en 2007 et travaille avec l'association depuis 2008 et en gère les projets. annedekermadec@gmail.com |
 | Mykim Chikli, Secrétaire (Shanghaï) Mykim est une professionnelle de la communication ayant travaillé aux États-unis, en Europe et en Chine depuis 2011 pour le groupe Publicis. Elle est également conseillère au commerce extérieur et présidente de Viva Women, une association pour soutenir les femmes dans leur gestion de carrière. D’origine franco-vietnamienne, elle est la mère de 2 enfants et a suivi une formation pour l’enseignement du yoga, qu’elle pratique assidument tous les matins au lever du soleil. |
 | Valérie Maillard, Secrétaire (Paris) Née en 1966, diplômée du Celsa, Valérie Maillard a travaillé pendant 10 ans dans différentes instances spécialisées dans l’organisation d’événements et de voyages, notamment aux Etats-Unis. Elle a travaillé près de 15 ans chez Sanofi en tant que responsable du Département des Congrès internationaux, puis au sein de la Direction de la Communication. Aujourd'hui elle travaille dans le secteur associatif (Unicef, L'ENVOL). Passionnée par la société et la culture chinoise, elle a effectué plusieurs séjours en Chine.vm_valeriemaillard@yahoo.fr |
Responsables locaux
 | Li Yixi, responsable local Né en 1972, Li Yixi a démarré sa carrière dans l'administration d'une usine chimique à Baoji (Shaanxi). Auprès de Marcel Roux, il s'est ensuite orienté vers le secteur social, avec la mise en place d'une structure pour les enfants des rues et les retraités à Baoji. Responsable local de l'association depuis 2002, basé à Baoji et salarié plein temps, il est plus particulièrement chargé de la gestion du programme " Orphelinat sans mur ". |
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 | Yang Jun Orphelinat sans mur Né en 1971, Yang Jun a démarré sa carrière dans l'administration d’une usine de pompe à eau à Baoji (Shaanxi), qu’il a quitté lors de sa fermeture en 2001. Il a rejoint l’association en 2008, où il assiste Li Yixi dans le programme "Orphelinat sans mur", et plus particulièrement des projets de soutien aux écoles. |
Les bénévoles
En Chine
 | Sam Tea. Née en 1970, Sam Tea a suivi une formation scientifique avant de travailler comme chimiste dans différents laboratoires à Paris. Installée en Chine depuis 10 ans, elle est responsable de la comptabilité des bureaux de l’Agence France Presse à Pékin et à Shanghai. Elle a également travaillé au Service scientifique du Centre Culturel Français à Pékin. Elle s'occupe de la comptabilité de l'association. kikickp@hotmail.fr |
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 | Groupe à Shanghai. De droite à gauche: Corinne, Agnes, Sandrine, Karine, Laurent et Vincent, ainsi que Cyril et Daphné (absents de la photo) vivent tous à Shanghai depuis 2 à 6 ans. Entrepreneurs ou cadres dans des grandes sociétés françaises (Alcatel-Lucent, Dassault Systèmes, Capgemini), ils se retrouvent le premier mercredi de chaque mois à Pudong, autour d’un café, pour faire le point sur leur action pour Madaifu. N’hésitez pas à les rejoindre. madaifushanghai@gmail.com |
En France
 | Martine Rochot. Néé en 1949, licenciée en géographie, Martine Rochot a vécu aux Etats-Unis, au Moyen-Orient, en Italie, en Allemagne et en Chine. Elle a habité à Pékin pendant 5 ans, où elle a organisé des conférences pour faire connaître la Chine et l'Asie aux expatriés. Elle a par ailleurs travaillé dans l'édition et se consacre maintenant à la reliure d'art. Elle habite à Paris depuis 2006. mrochot@hotmail.com |
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| Valérie Maillard, Paris. Née en 1966, diplômée du Celsa, Valérie Maillard a travaillé pendant 10 ans dans différentes instances spécialisées dans l’organisation d’événements et de voyages, notamment aux Etats-Unis. Elle a travaillé près de 15 ans chez Sanofi en tant que responsable du Département des Congrès internationaux, puis au sein de la Direction de la Communication. Aujourd'hui elle travaille dans le secteur associatif (Unicef, L'ENVOL). Passionnée par la société et la culture chinoise, elle a effectué plusieurs séjours en Chine.vm_valeriemaillard@yahoo.fr |
En Belgique
 | Isabelle Huchet-Mével, services communicationNée en 1956, économiste et diplômée de l'Institut Politique de Paris, Isabelle Huchet-Mével a d'abord été consultante en France, dans un cabinet en stratégie d'entreprise, puis dans une agence de communication. Elle a ensuite été journaliste économique et rédactrice freelance en France, aux Etats-Unis - où elle a travaillé pendant près de 10 ans - puis en Chine. Elle réside à Pékin depuis 2003. Elle contribue bénévolement aux activités de l'association depuis 2004.ihuchet@gmail.com |
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Au fil des ans…
 | Solange Bailliart. Née en 1964, diplômée d'un DESS en communication d'entreprise au CELSA, Solange Bailliart a été bénévole puis secrétaire de l'association de 2003 à 2009. |
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 | Stéphanie de Ryckel. Née en 1974, Stéphanie de Ryckel est infirmière diplômée de l’Ecole de Médecine Tropicale d’Anvers (Belgique). Secrétaire de l'association de 2009 à 2013. |
 | Jérémie Vidal. Né en 1988, Jérémie Vidal est diplômé de chinois de la School of Oriental & African Studies de Londres. Tout d'abord comme bénévole, puis comme VSI, il a collaboré, de 2010 à 2013, à la gestion de l'association, à l'organisation d’événements de levées de fonds et au suivi des enfants sur le terrain. |
 | Marie Duval. Depuis 2002 Marie participe à la vie de l'association. C'est elle qui est à l'origine de l'antenne Shanghaï. |
Et aussi…
Océane Pinto, Marc L’Huillier, Hélène Kerdilès, Claire Kravtchenko, Anne Olivier, Virginie Gudmundsson, Elody Vincent, Janice Greving, Cécile Isnard, Shao Wei, Cindy Arnold, Li Jun, Wang Meimei, Virginie de Bourmont, Anne Céline Guiheuneuf…
Les statuts
Article 1 : constitution et dénomination
Il est fondé entre les adhérents aux présents statuts une association régie par la loi 1901, ayant pour titre : Les enfants de Madaifu association Marcel Roux en Chine.
Article 2 : buts
Cette association a pour but de soulager la détresse des orphelins, des enfants abandonnés et des enfants des rues dans les zones défavorisées en Chine. Son objectif est de maintenir ces enfants auprès de membres de leurs familles, ou dans un environnement qui privilégie leur soutien affectif et moral, et de soutenir leur scolarisation. Elle vise à redonner espoir et dignité aux enfants en détresse par un soutien matériel, financier et médical. L’association apporte aussi son soutien aux écoles et aux professeurs.
Article 3 : siège social
Le siège social est fixé à Paris, France, chez Marianne Cailliez, 9 rue Rataud, 75005 Paris. Il pourra être transféré par simple décision du conseil d’administration et l’assemblée générale en sera informée.
Article 4 : durée de l’association
La durée de l’association est illimitée.
Article 5 : admission et adhésion
Pour faire partie de l’association, il faut adhérer aux présents statuts, être agréé par le conseil d’administration et s’acquitter de la cotisation dont le montant est fixé par l’assemblée générale.
Les mineurs peuvent adhérer à l’association sous réserve d’un accord tacite ou d’une autorisation écrite de leurs parents ou tuteurs légaux. Ils sont membres à part entière de l’association.
Le conseil d’administration pourra refuser des adhésions. L’association s’interdit toute discrimination, veille au respect de ce principe et garantit la liberté de conscience pour chacun de ses membres.
Article 6 : composition de l’association
L’association se compose de membres d’honneur, membres actifs et membres bienfaiteurs. Sont membres actifs et bienfaiteurs ceux qui adhèrent aux présents statuts, qui sont à jour de leur cotisation annuelle et qui participent régulièrement aux activités de l’association.
Article 7 : perte de la qualité de membre
La qualité de membre se perd par : la démission ou le non-renouvellement de la cotisation ; le décès ; la radiation prononcée par le conseil d’administration, pour motifs graves, l’intéressé ayant été invité à faire valoir ses droits à la défense auprès du conseil d’administration.
Article 8 : l’assemblée générale ordinaire
L’assemblée générale ordinaire se réunit au moins une fois par an.
Elle comprend tous les membres de l’association, y compris les membres mineurs. Seuls les membres âgés de 18 ans au moins au jour de l’élection sont autorisés à voter. Pour les autres, leur droit de vote est transmis à leur parent ou représentant légal.
L’assemblée générale est convoquée par le (la) président(e), à la demande du conseil d’administration ou à la demande du quart au moins des adhérents.
Quinze jours au moins avant la date fixée, les membres de l’association sont convoqués et l’ordre du jour est inscrit sur les convocations.
Le (la) président(e), assisté du conseil d’administration, préside l’assemblée générale.
L’assemblée, après avoir délibéré, se prononce sur les rapports moral ou d’activité.
Le (la) trésorier(e) rend compte de l’exercice financier et le bilan financier est soumis à l’approbation de l’assemblée dans un délai de six mois après la clôture des comptes.
Elle délibère sur les orientations à venir, et se prononce sur le budget correspondant.
Elle pourvoit, au scrutin secret, à la nomination ou au renouvellement des membres du conseil d’administration, en veillant à respecter l’égal accès des hommes et des femmes dans des proportions qui reflètent l’ensemble des adhésions.
Les mineurs de plus de 16 ans sont éligibles au conseil d’administration (avec autorisation des parents ou du tuteur).
Elle se prononce sur le montant de la cotisation annuelle et les divers tarifs d’activité.
Les décisions de l’assemblée sont prises à la majorité des membres présents ou représentés.
Les votes de l’assemblée générale portant sur des personnes ont lieu à bulletin secret.
Les décisions prises obligent tous les adhérents, même les absents.
Article 9 : le conseil d’administration
L’association est dirigée par un conseil d’administration de 4 à 6 membres élus pour 3 années.
Les membres sont élus par l’assemblée générale et sont rééligibles. Le conseil d’administration étant renouvelé chaque année par 1/4, 1/5 ou 1/6 en fonction du nombre de membres élus (la première année, les membres sortants sont désignés par le sort).
En cas de vacance de poste, le conseil d’administration pourvoit provisoirement au remplacement de ses membres. Il est procédé à leur remplacement définitif à l’assemblée générale suivante. Les pouvoirs des membres ainsi élus prennent fin à l’époque où devrait normalement expirer le mandat des membres remplacés.
Le conseil d’administration a pour objet de mettre en œuvre les décisions de l’assemblée générale, d’organiser et d’animer la vie de l’association, dans le cadre fixé par les statuts. Dès que la situation l’exige, il peut demander au trésorier(e) de faire le point sur la situation financière de l’association. Tous les contrats à signer doivent être soumis au préalable au conseil d’administration pour autorisation.
Le conseil d’administration choisit, parmi ses membres, à bulletin secret, en veillant à l’égal accès des hommes et des femmes, un bureau composé de :
- un(e) président(e) ;
- un(e) ou des vice-président(e)s ;
- un(e) trésorier(e) ;
- un(e) secrétaire ;
- et les adjoint(e)s, si besoin.
Les réunions de bureau ont pour but de préparer le conseil d’administration.
Le conseil d’administration se réunit au moins une fois par an et toutes les fois qu’il est convoqué, dans un délai raisonnable, par son président(e) ou par la demande du tiers (ou de la moitié, ou du quart) de ses membres.
La présence de la moitié au moins des membres est nécessaire pour que le conseil d’administration puisse délibérer valablement.
Les décisions sont prises à la majorité des voix des présents. En cas de partage, la voix du président(e) est prépondérante. Le vote par procuration n’est pas autorisé.
Article 10 : les finances de l’association
Les ressources de l’association se composent : des cotisations ; de la vente de produits, de services ou de prestations fournies par l’association ; de subventions éventuelles ; de dons manuels et de toute autre ressource qui ne soit pas contraire aux règles en vigueur.
Le (la) trésorier(e) a pour mission de tenir la comptabilité de l’association et il doit en rendre compte auprès de l’ensemble des adhérents lors de l’assemblée générale, ainsi que chaque fois que le conseil d’administration en fait la demande.
Les fonctions de membres du conseil d’administration sont bénévoles. Les frais occasionnés par l’accomplissement du mandat d’administrateur peuvent être remboursés après fournitures de pièces justificatives. Ces frais sont intégrés à la comptabilité et apparaissent dans le bilan financier.
Pour garantir la bonne tenue de la comptabilité, et pour avoir un avis sur la gestion de l’association, l’assemblée générale nomme un vérificateur aux comptes pour une durée de trois années.
Article 11 : règlement intérieur
Un règlement intérieur peut être établi par le conseil d’administration pour compléter les présents statuts. Il doit être validé par l’assemblée générale.
Article 12 : l’assemblée générale extraordinaire
Si besoin est, à la demande du conseil d’administration, ou du quart des membres adhérents de l’association, l’assemblée générale extraordinaire est convoquée par le (la) président(e), notamment pour une modification des statuts ou la dissolution de l’association.
Les modalités de convocation sont identiques à l’assemblée générale ordinaire (on peut prévoir un quorum). Les délibérations sont prises à la majorité des deux tiers des membres présents.
Article 13 : dissolution
En cas de dissolution, l’assemblée générale se prononcera sur la dévolution des biens, et nommera un ou plusieurs liquidateurs chargés de la liquidation des biens.
/p
